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江西省卫生计生委 省扶贫办江西省关于加强城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作的通知
作者:办公室    发布于:2018-08-29 09:15:33    文字:【大】【中】【小】

各有关设区市、省直管县(市)卫生计生委、扶贫办,省直有关医院:

  根据国家卫生计生委、国务院扶贫办、国家中医药管理局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》(国卫医发〔2016〕7号)要求,为进一步提升贫困县县级医院服务能力,助力农村贫困人口脱贫,结合前期城乡医院对口支援工作部署安排(赣卫医字〔2014〕21号和赣卫办医字〔2016〕14号),现就加强全省城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作通知如下:

  一、高度重视,切实加强组织领导

  加强城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作是贯彻落实党中央、国务院关于全面实施精准扶贫、精准脱贫方略和健康扶贫的重要举措,也是城市三级医院履行社会责任和体现公益性的重要内容。各地、各单位要充分认识健康扶贫工作的重要性,进一步增强提升贫困县县级医院服务能力的责任感和紧迫感,将城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院作为重点工作,实行一把手负责制和目标责任管理,切实加强组织领导,建立健全工作制度,加大资金资源投入,做到任务到人、责任到人。到2020年,要通过医院对医院、科室对科室、团队对团队、派下去、请上来的方式,每年为受援医院“解决一项医疗急需,突破一个薄弱环节,带出一支纪元娱乐平台怎么买团队,新增一个服务项目”,显著提升贫困县县级医院常见病、多发病、部分危急重症的诊疗服务能力,为减少因病致贫、因病返贫创造医疗条件。

  二、突出重点,精准实施对口帮扶

  (一)加强临床专科服务能力建设。支援医院要以加强县级医院能力建设为重点,紧紧抓住县域内医疗服务能力建设的薄弱环节,结合受援医院功能定位和建设发展实际,采取团队支援方式,向县级医院派驻1名院长或者副院长,至少5名医务人员组成的团队(中医医院可派驻3名)驻点帮扶,帮助受援医院加强近三年外转率排名前5-10位的临床专科能力建设,重点提升受援医院内科、外科、妇产科、儿科、急诊科常见病、多发病、部分危急重症的诊疗能力。受援中医医院还应提升针灸科、推拿科等中医特色科室的诊疗能力。同时,有条件的贫困县可以依托县级公立医院,建立医学影像、临床检验、消毒供应等中心,推动县域内医疗资源共享。

  (二)大力培养合格专业人才。支援医院是住院医师规范化培训基地的,要招收受援医院符合条件人员参加培训。要结合县级医院骨干医师培训项目,通过“派下去”、“请上来”等方式,采取教学查房、手术带教、学术讲座等多种形式,每年为受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业纪元娱乐平台怎么买人员,有计划地为贫困县县级医院培养一批业务水平较高的纪元娱乐平台怎么买骨干,使其人才队伍更趋合理。要通过对口支援,显著提升县级医院卫生专业纪元娱乐平台怎么买人员运用适宜纪元娱乐平台怎么买的能力。

  (三)显著提高医院管理水平。支援医院要帮助受援医院完善各项管理规章制度,加强医院和科室内部管理,提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。支援医院可采取委托经营管理、医疗联合体等方式,由派驻人员担任贫困县县级医院院长或副院长、科室主任,建立紧密型上下联动机制。

  (四)方便人民群众看病就医。结合“万名医师支援农村卫生工程”、“服务百姓健康行动”、巡回医疗服务等工作,促进优质医疗资源向基层下沉,重点对建档立卡贫困户进行医疗帮扶。支援医院要结合贫困县实际医疗需求,经常性开展医疗下乡活动,定期开展巡回义诊为贫困县居民提供“家门口”的日常诊疗服务,定期派出医疗队集中解决贫困县疑难疾病和复杂手术。

  (五)积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院要充分发挥远程医疗服务在优化医疗资源配置方面的作用,建立远程医疗服务关系,通过远程医疗服务提高贫困县医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动,不断提升受援医院医疗纪元娱乐平台怎么买水平。支援医院和受援医院要充分利用社会扶贫网络平台,促进信息有效对接。

  三、健全机制,确保取得帮扶实效

  (一)建立责任落实机制。2016年5月底前,各有关卫生计生委要按照对口帮扶关系(见附件1),协调、指导城市三级医院与县级人民政府和县级医院签订对口帮扶责任书(见附件2),明确对口帮扶总体目标、年度任务和量化考核指标。已建立对口支援关系的,可以就健康扶贫工作要求签订补充协议。医院之间签订的对口帮扶责任书,要在本方案提供的模板基础上,进一步细化帮扶目标、时间节点、任务内容,帮扶任务要具体到科室、项目、纪元娱乐平台怎么买等。已纳入省直三级专科医院组团对口帮扶的贫困县县级医院,要按照新的对口支援关系签订对口帮扶责任书。

  (二)建立协作保障机制。省卫生计生委负责监督指导全省城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作。省扶贫办负责提供全省贫困县、乡、村、户因病致贫的建档立卡相关数据,推动对口帮扶工作让更多贫困人口受益,并协调县级人民政府签订对口帮扶责任书。各市(县、区)卫生计生委和扶贫办要主动向地方人民政府报告,积极协调本地相关部门,建立健全协调保障机制,为对口帮扶提供必要的政策和经费支持。

  (三)建立激励约束机制。支援医院要保证派出人员各项福利待遇不变,并给予一定补贴;对口帮扶工作优秀人员,在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、各项评优评先时优先考虑。受援单位要为派驻帮扶人员提供必要的工作保障、生活保障和安全保障。

  (四)建立宣传考核机制。各地要充分发挥网上纪元娱乐是真的吗宣传和舆论引导作用,利用多种媒体形式,加大宣传报道力度,做好政策解读、宣传引导、典型挖掘和经验推广,提高贫困县群众知晓率,确保及时获得有效的基本医疗卫生服务。市(县、区)卫生计生行政部门要建立完善考核制度,按照健康扶贫、《城市三级医院对口支援县医院考核指标体系》、《城市三级中医医院对口支援县中医医院考核指标体系》有关要求,每年开展工作进度和成效评估,形成年度报告并逐级上报。省卫生计生委将联合相关部门对城市三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作进行年度抽查和5年工作总结评估。

  附件:1.三级医院对口帮扶贫困县县级医院关系表

     2.三级医院对口帮扶贫困县县级医院责任书(模板)

                          江西省卫生和计划生育委员会  

                           æ±Ÿè¥¿çœæ‰¶è´«å’Œç§»æ°‘办公室 ã€€ã€€

                               2016å¹´5月3日 ã€€ã€€ã€€ 

网页链接:http://www.jxwst.gov.cn/doc/2016/06/14/84256.shtml

脚注信息
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